Обобщение практики осуществления в 2020 году муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подготовлено в соответствии с ч.3 ст.8.2 Федерального закона № 294- ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в соответствии с Программой мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами на 2020 год, утвержденной постановлением администрации Кушвинского городского округа от 30.01.2020 № 122.
Анализ практики осуществления муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, подготовлен с целью обеспечения доступности сведений об указанной практике, устранения условий, способствующих совершению правонарушений, а также оказание воздействия на участников указанных правоотношений в целях недопущения совершения правонарушений.
Основной функцией при осуществлении муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, является проверка соблюдения обязательных требований, установленных в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами/
Муниципальный контроль в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Кушвинского городского округа осуществляется в соответствии с административным регламентом по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, утвержденный постановлением администрации Кушвинского городского округа от 17.05.2018 № 577 (с изменениями, внесенными постановлением администрации Кушвинского городского округа от 14.02.2019 № 133).
В соответствии с Уставом Кушвинского городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, относится к полномочиям администрации Кушвинского городского округа. Функции по осуществлению муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, возложены на функциональный орган администрации Кушвинского городского округа - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кушвинского городского округа/
Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
В случаях и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, к проведению мероприятий в рамках исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, привлекаются эксперты.
Организация и проведение проверок
Муниципальный контроль в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, а также в форме внеплановых проверок.
В соответствии со статьей 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые и внеплановые проверки в 2020 году в отношении юридических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства не проводились.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в сфере в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, администрация Кушвинского городского округа осуществляет мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой профилактики нарушений обязательных требований, установленных в сфере использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами на 2020 год.
