Инвестиционная политика является составной частью экономической политики и играет огромную роль в функционировании Кушвинского городского округа.
Инвестиционным уполномоченным назначен главный специалист бюджетного отдела Финансового управления в Кушвинском городском округе Тешаева Зульфия Шарифовна (распоряжение администрации Кушвинского городского округа № 116 от 03.06.2015, приказ Финансового управления в Кушвинском городском округе № 64 от 05.06.2015).
Контактные данные инвестиционного уполномоченного размещены на официальном сайте Кушвинского городского округа.
Инвестиционный уполномоченный осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об инвестиционном уполномоченном в Кушвинском городском округе (утверждено распоряжением администрации Кушвинского городского округа № 115 от 03.06.2015). Утвержден план работы инвестиционного уполномоченного в Кушвинском городском округе на 2021 год.
Проводимую на территории городского округа работу по инвестиционной политике курирует заместитель главы администрации Кушвинского городского округа – начальник Финансового управления в Кушвинском городском округе – Маскаева Оксана Валентиновна.
Кушвинский городской округ в рейтинге содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата 2021 года по итогам за 2020 год занял 26 место (за 2019 год – 19 место). С участием инвестиционного уполномоченного был проведен детальный анализ достижения каждого показателя рейтинга по всем направлениям.
В городском округе утвержден перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Кушвинском городском округе и План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Кушвинском городском округе на период 2019-2022 годов постановлением администрации Кушвинского городского округа от 28.01.2020 № 84 (с изменениями от 25.12.2020 № 1466).
Порядок взаимодействия инициаторов инвестиционных проектов с органами местного самоуправления Кушвинского городского округа, иными органами при подготовке и реализации инвестиционных проектов определяет утвержденный Регламент сопровождения инвестиционных проектов в Кушвинском городском округе.
Для организации взаимодействия с бизнес-сообществом в городском округе осуществляет деятельность Фонд «Кушвинский центр развития предпринимательства». Фонд работает с начинающими и действующими предпринимателями, юридическими и физическими лицами. Основными направлениями деятельности Фонда являются:
- консультирование предпринимателей и физических лиц по различным вопросам ведения бизнеса, в том числе о существующих видах государственной поддержки предпринимательства;
- получение субъектами малого и среднего предпринимательства займов на льготных условиях для развития/модернизации бизнеса, а также пополнения оборотных средств;
- организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, круглых столов;
- развитие молодежного предпринимательства, проведение мероприятия «Школа бизнеса» для старшеклассников и студентов;
- предоставление субсидий СМСП на возмещение части затрат на проведение специальной оценки условий труда, на создание и развитие собственного дела, на улучшение материально-технической базы занятым в сельском хозяйстве;
- разработка бизнес-планов актуальных для начала предпринимательской деятельности на территории Кушвинского городского округа;
- проведение иных мероприятий, направленных на развитие предпринимательства на территории муниципального образования.
Заключено Соглашение с Фондом «Кушвинский центр развития предпринимательства» о предоставлении субсидии из местного бюджета в сумме 519 тыс. рублей на развитие предпринимательства на территории городского округа. В течение 2021 года была оказана поддержка 100 субъектам малого и среднего предпринимательства, из них 7 субъектов получили финансовую поддержку и 93 субъекта – консультационную и образовательную.
В целях координации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, организаций, создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории осуществляет деятельность Координационный совет по инвестициям и развитию малого и среднего предпринимательства в Кушвинском городском округе (утвержден постановлением администрации Кушвинского городского округа № 1172 от 13.08.2015, с изменениями). На 2021 год было запланировано 4 заседания, было проведено 4 заседания Совета, на котором были рассмотрены 18 вопросов.
Для поддержки предпринимательства в Кушвинском городском округе реализуется Подпрограмма «Поддержка малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Кушвинского городского округа «Развитие и обеспечение эффективности деятельности администрации Кушвинского городского округа до 2024 года». На реализацию мероприятий программы в 2021 году было направлено из местного бюджета - 519 тыс. рублей.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1) разработка бизнес-планов, актуальных для территории муниципального образования;
2) проведение мероприятий, направленных на продвижение территории муниципального образования (привлечение инвесторов на территорию муниципального образования);
3) развитие молодежного предпринимательства – «Школа бизнеса»;
5) оказание информационной и консультативной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
На территории сформирован общий Реестр инвестиционных площадок, в который входят 7 муниципальных инвестиционных площадок, пригодных для размещения новых производств, объектов торговли и туристического обслуживания.
Вся информация по инвестиционным площадкам размещена на официальном сайте Кушвинского городского округа в разделе «Инвестиционная деятельность».
В Федеральной государственной информационной системе территориального планирования размещены:
• местные нормативы градостроительного проектирования Кушвинского городского округа (решение Думы Кушвинского городского округа от 26.10.2017 № 100);
• Генеральный план Кушвинского городского округа (решение Думы Кушвинского городского округа от 21.02.2013 № 127, с изменениями);
• Правила землепользования и застройки Кушвинского городского округа (решение Кушвинский городской Думы от 01.12.2005 № 388, в редакции решения Думы Кушвинского городского округа от 30.03.2017 № 59, с изменениями, утвержденными решением Думы Кушвинского городского округа от 30.08.2018 № 158, от 25 февраля 2021г. № 284);
• Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Кушвинского городского округа до 2023 года» (решение Думы Кушвинского городского округа от 17.07.2014 № 275, с изменениями);
• Программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Кушвинского городского округа на период с 2016 по 2030 год» (решение Думы Кушвинского городского округа от 22.12.2016 № 37). Программа актуализирована в 2020 году (решение Думы Кушвинского городского округа от 18.06.2020 № 244 «О внесении изменений в программу "О внесении изменений в программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Кушвинского городского округа на период с 2016 по 2030 год»);
• Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Кушвинского городского округа до 2030 года (постановление администрации Кушвинского городского округа от 15.07.2019 № 857).
Разработаны и утверждены:
• Схема теплоснабжения Кушвинского городского округа на период с 2013 до 2033 года (постановление администрации Кушвинского городского округа от 24.10.2013 № 2053«А»). Схема теплоснабжения актуализирована в 2021 году (постановление администрации Кушвинского городского округа от 19.03.2021 № 301 «Об актуализации схемы теплоснабжения Кушвинского городского округа на период с 2022 по 2037 год»).
• Схемы водоснабжения и водоотведения Кушвинского городского округа до 2024 года (постановление администрации Кушвинского городского округа от 26.06.2014 № 1249). Схема водоснабжения и водоотведения актуализирована в 2020 году (постановление администрации Кушвинского городского округа от 06.03.2020 № 256 «Об актуализации схем водоснабжения и водоотведения Кушвинского городского округа до 2024 года»).
• Схема газоснабжения г. Кушва (постановление администрации Кушвинского городского округа от 17.03.2016 № 306) и Схема газоснабжения пос. Баранчинский (постановление администрации Кушвинского городского округа от 17.03.2016 № 305). Корректировка схемы газоснабжения г. Кушвы проведена в 2017 году.
Срок предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (далее – ГПЗУ) на территории городского округа - 14 рабочих дней.
Срок предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» – 5 рабочих дней.
Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги (постановление администрации Кушвинского городского округа от 04.12.2018 № 1658 «О внесении изменении в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельных участков» на территории Кушвинского городского округа).
Предельный срок предоставления ордера:
• на производство земляных работ, связанных с устранением аварий на сетях инженерно-технического обеспечения, в том числе заявления, поданные в форме электронного документа с использованием Единого портала – не должен превышать 7 календарных дней;
• на производство земляных работ, связанных с иными видами работ (в том числе заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала) – не должен превышать 14 календарных дней.
Разработаны и утверждены административные регламенты по предоставлению следующих муниципальных услуг:
«Выдача градостроительных планов земельных участков» на территории Кушвинского городского округа;
«Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» на территории Кушвинского городского округа;
«Выдача разрешений на проведение земляных работ» на территории Кушвинского городского округа.
Утвержденные регламенты размещены на официальном сайте Кушвинского городского округа в разделе «Градостроительство».
Проводится работа по взаимодействию с предприятиями и организациями городского округа, реализующими инвестиционные проекты по новому строительству или модернизации производства на период до 2024 года.
На официальном сайте Кушвинского городского округа в разделе «Инвестиционные проекты» https://kushva.midural.ru/article/show/id/10038 размещена и актуализируется карта инвестиционных проектов, реализуемых на территории Кушвинского городского округа на период до 2024 года за счет собственных средств предприятий и привлеченных средств, а также за счет средств бюджета Свердловской области, бюджета Кушвинского городского округа и частных инвестиций.
Предприятиями и организациями Кушвинского городского округа в 2021 году были успешно реализованы и реализуются следующие крупные инвестиционные проекты:
1) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Модернизация вальцеделательного производства», срок реализации 2012-2024 годы. Сумма проекта – 2 325 млн. руб., в том числе за 2021 год – 170 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит создать единый вальцеделательный комплекс и, не снижая доли поставки на экспорт, провести полное импортозамещение валков для прокатных станов Российской Федерации.
2) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Модернизация обрабатывающего центра производства фирмы ВАЛЬДРИХ КОБУРГ», срок реализации 2018-2023 годы. Сумма проекта – 215 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит получение высокоточного станка, отвечающего современным требованиям обработки.
3) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Организация комплекса для термической обработки валков для станов 5000», срок реализации 2020-2025 годы. Сумма проекта – 208 млн. руб., в том числе за 2021 год – 32 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит расширение номенклатуры выпускаемой продукции за счет выхода на рынок изготовления валков для станов 5000 массой более 50 тонн.
4) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Модернизация технологического процесса обработки листопрокатных валков», срок реализации 2021-2026 годы. Сумма проекта – 346 млн. руб., в том числе за 2021 год – 219,2 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит увеличение производительности труда, объемов производства листопрокатных валков за счет внедрения нового оборудования.
5) На ООО «Молочная Благодать» - Инвестиционный проект «2-х контурная СИП мойка», срок реализации 2020-2021 годы. Сумма проекта – 9 млн. руб. Инвестиционный проект реализован и был направлен на улучшение качества продукции, сокращение времени мойки, частичную автоматизацию процессов мойки.
6) На ООО «Молочная Благодать» - Инвестиционный проект «Реконструкция системы электроснабжения (замена существующих трансформаторов) ООО «Молочная Благодать», срок реализации 2020-2022 годы. Сумма проекта – 7,5 млн. руб., в том числе за 2021 год – 6,5 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Ожидаемый эффект от реализации проекта – присоединение дополнительной электрической мощности.
7) На ООО «Молочная Благодать» - Инвестиционный проект «Обязательная маркировка молочной продукции «Честный знак», срок реализации 2021 год. Сумма проекта – 36,7 млн. руб. Инвестиционный проект реализован и был направлен на выполнение федерального законодательства.
8) На ООО «Молочная Благодать» - Инвестиционный проект «Модернизация линии производства и фасовки рассыпчатого творога ООО «Молочная Благодать», срок реализации 2021-2022 годы. Сумма проекта – 95 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта направлена на увеличение срока реализации творога.
9) На ООО «Завод транспортного оборудования» - Инвестиционный проект «Производство прогрессивных изделий верхнего строения трамвайных путей, их пересечений и переводов», срок реализации 2019-2024 годы. Сумма проекта – 340 млн. руб., в том числе за 2021 год – 124,9 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Цель проекта – организация производства прогрессивных изделий верхнего строения трамвайных путей, их пересечений и переводов, используемых в трамвайных парках России.
10) На АО «Святогор» - Инвестиционный проект «Волковский ГОК», срок реализации 2020-2026 годы. Сумма проекта – 95 221,773 млн. руб., в том числе за 2021 год – 1 966,1 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Инвестиционный проект направлен на восполнение сырьевой базы.
11) На ОАО «ВГОК» - Инвестиционный проект «Отработка запасов горизонта -320 метров шахты «Южная», срок реализации 2021-2024 годы. Сумма проекта – 217,920 млн. руб., в том числе факт за 2021 год – 35,520 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Ожидаемый эффект от реализации проекта – ввод рудных мощностей взамен выбывающих.
12) На ООО «Эколес» - Инвестиционный проект «Строительство завода по импрегнированию древесины», срок реализации 2021-2022 годы. Сумма проекта – 100 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Ожидаемый эффект от реализации проекта – создание высокотехнологичного рентабельного производства по импрегнированию древесины.
С участием инвестиционного уполномоченного, в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», разработан и утвержден постановлением администрации Кушвинского городского округа от 29.03.2021 № 359 Порядок согласования, заключения (подписания), изменения и расторжения соглашений о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Кушвинского городского округа. Определен уполномоченный орган на заключение (подписание), изменение и расторжение соглашений о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Кушвинского городского округа, от имени Кушвинского городского округа - Администрация Кушвинского городского округа.
В 2021 году заявок от предприятий и организаций Кушвинского городского округа на заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционных проектов не поступало.
С участием инвестиционного уполномоченного, в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года № 1048 «Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов», разработан и утвержден постановлением администрации Кушвинского городского округа от 29.03.2022 № 364 Порядок согласования места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является Кушвинский городской округ.
Инвестиционным уполномоченным проводится координация деятельности отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Кушвинского городского округа по внедрению муниципального инвестиционного Стандарта и сопровождению инвестиционных проектов на территории городского округа, анализируется и актуализируется нормативная база.
В 2021 году инвестиционный уполномоченный продолжил взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам инвестиционной политики, в том числе с Министерством инвестиций и развития Свердловской области по предоставлению необходимой информации.
Подготовлена вся необходимая информация для формирования рейтинга содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата в Кушвинском городском округе в 2021 году и внесена в автоматизированную систему.
С участием инвестиционного уполномоченного актуализирован и направлен в Министерство инвестиций и развития Свердловской области Инвестиционный паспорт Кушвинского городского округа по состоянию на 01.01.2021 года.
В актуальном состоянии содержится раздел на официальном сайте Кушвинского городского округа «Инвестиционная деятельность», в котором размещена вся необходимая информация по инвестиционному климату и инвестиционным возможностям Кушвинского городского округа, а также раздел «Развитие конкуренции».
Реализация значимых мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Стратегией социально-экономического развития Кушвинского городского округа на период до 2035 года.
Мероприятия, направленные на увеличение объема инвестиций в экономику Кушвинского городского округа за счет создания благоприятного инвестиционного климата и повышения уровня деловой активности, включены в стратегическую программу «Улучшение инвестиционного климата Кушвинского городского округа» и реализуются на территории городского округа.
Администрация Кушвинского городского округа всегда готова рассмотреть инвестиционные предложения потенциальных инвесторов и оказать содействие инвесторам и инициаторам инвестиционных проектов в предоставлении в установленном порядке муниципальной поддержки.