26 января 2015

Выступление по правовому просвещению на Совете предпринимателей

Выступление по правовому просвещению на Совете предпринимателей

Участие уполномоченного по защите прав предпринимателей в проведении проверки

В соответствии с п. 5 ч.3 ст.10 Федерального закона "Об уполномоченных по защите предпринимателей в Российской Федерации" при осуществлении своей деятельности уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации вправе принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля.

Участие в проверке является дополнительной гарантией государственной защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.

Новые положения осуществления государственного земельного надзора

Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, в том числе в Земельный кодекс РФ, в части порядка осуществления государственного земельного надзора.

Государственный  земельный надзор в рамках компетенции осуществляют Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная служба в сфере природопользования, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальные органы.

Новый порядок введен в действие с 01.01.2015 г.

Так, статьей 71 Земельного кодекса РФ установлено, что при осуществлении государственного земельного надзора в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных Кодексом.

Со вступлением в силу указанных изменений на органы прокуратуры возлагаются дополнительные полномочия по формированию отдельного ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, предпринимателей, граждан.

Порядок разработки и утверждения ежегодного плана будет установлен Правительством Российской Федерации в положении и государственном земельном надзоре.

Проверочные мероприятия будут проводится в отношении правообладателей земельных участков, расположенных в границах соответствующего субъекта, не чаще одного раза в три года.

Вместе с тем, установлены особенности, в части периодичности планирования проведения проверок и изъятия по кругу проверяемых субъектов. Так, периодичность проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан определяется по каждому субъекту.

При этом проверки органов государственной власти, местного самоуправления осуществляются не чаще одного раза в три года вне зависимости от места нахождения правообладателя земельных участков.

Внеплановая проверка органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена при наличии одного из оснований, предусмотренных п.6 ст. 71.1 Земельного кодекса РФ:

• выявление по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений требований законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность;
• поступление а орган государственного земельного надзора обращений и заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц, граждан;
• поступление в органы государственного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы либо причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений;
• приказ руководителя органа государственного надзора, изданный в соответствии с поручениями Президента российской Федерации, правительства российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки;
• нарушение прав потребителей (при этом государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Информация подготовлена прокуратурой г. Кушвы.

Назад к списку