Отчет о работе инвестиционного уполномоченного в Кушвинском городском округе за 2022 год

Инвестиционная политика является составной частью экономической политики и играет огромную роль в функционировании Кушвинского городского округа. 
Инвестиционным уполномоченным назначен главный специалист бюджетного отдела Финансового управления в Кушвинском городском округе Тешаева Зульфия Шарифовна (распоряжение администрации Кушвинского городского округа № 116 от 03.06.2015, приказ Финансового управления в Кушвинском городском округе № 64 от 05.06.2015). 
Контактные данные инвестиционного уполномоченного размещены на официальном сайте Кушвинского городского округа  
Инвестиционный уполномоченный осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об инвестиционном уполномоченном в Кушвинском городском округе (утверждено распоряжением администрации Кушвинского городского округа № 115 от 03.06.2015). Утвержден план работы инвестиционного уполномоченного в Кушвинском городском округе на 2022 год. 
Проводимую на территории городского округа работу по инвестиционной политике курирует заместитель главы администрации Кушвинского городского округа – начальник Финансового управления в Кушвинском городском округе – Маскаева Оксана Валентиновна. 
Кушвинский городской округ в рейтинге содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата 2022 года по итогам за 2021 год занял 20 место (за 2020 год – 26 место). С участием инвестиционного уполномоченного был проведен детальный анализ достижения каждого показателя рейтинга по всем направлениям.
В городском округе утвержден перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Кушвинском городском округе и План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Кушвинском городском округе на период 2022-2025 годов постановлением администрации Кушвинского городского округа от 23.06.2022 № 824. 
Для организации взаимодействия с бизнес-сообществом в городском округе осуществляет деятельность Фонд «Кушвинский центр развития предпринимательства». Фонд работает с начинающими и действующими предпринимателями, юридическими и физическими лицами, самозанятыми гражданами. Основными направлениями деятельности Фонда являются:
- консультирование предпринимателей и физических лиц по различным вопросам ведения бизнеса, в том числе о существующих видах государственной поддержки предпринимательства;
- получение субъектами малого и среднего предпринимательства займов на льготных условиях для развития/модернизации бизнеса, а также пополнения оборотных средств;
- организация и проведение обучающих семинаров, тренингов, круглых столов, в том числе по вопросам социального предпринимательства;
- развитие молодежного предпринимательства, проведение мероприятия «Школа бизнеса» для учащихся старших классов и студентов;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на проведение специальной оценки условий труда, на создание и развитие собственного дела, на улучшение материально-технической базы занятым в сельском хозяйстве;
- разработка бизнес-планов актуальных для начала предпринимательской деятельности на территории Кушвинского городского округа;
- проведение иных мероприятий, направленных на развитие предпринимательства на территории муниципального образования. 
Заключено Соглашение с Фондом «Кушвинский центр развития предпринимательства» о предоставлении субсидии из местного бюджета в сумме 519 тыс. рублей на развитие предпринимательства на территории городского округа. В течение 2022 года была оказана поддержка 109 субъектам малого и среднего предпринимательства, из них 7 субъектов получили финансовую поддержку, 52 субъекта – образовательную, 50 субъектов – консультационную.
В целях координации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, организаций, создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории осуществляет деятельность Координационный совет по инвестициям и развитию малого и среднего предпринимательства в Кушвинском городском округе (утвержден постановлением администрации Кушвинского городского округа № 1172 от 13.08.2015, с изменениями). На 2022 год было запланировано 4 заседания, проведено 4 заседания Совета, на котором были рассмотрены 17 вопросов. 
Для поддержки предпринимательства в Кушвинском городском округе реализуется Подпрограмма «Поддержка малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы Кушвинского городского округа «Развитие и обеспечение эффективности деятельности администрации Кушвинского городского округа до 2025 года». На реализацию мероприятий программы в 2022 году было направлено из местного бюджета - 519 тыс. рублей. 
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
1) разработка бизнес-планов, актуальных для территории муниципального образования;
2) проведение мероприятий, направленных на продвижение территории муниципального образования (привлечение инвесторов на территорию муниципального образования);
3) развитие молодежного предпринимательства – «Школа бизнеса»;
5) оказание информационной и консультативной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
На территории сформирован общий Реестр инвестиционных площадок, в который входят 7 муниципальных инвестиционных площадок, пригодных для размещения новых производств, объектов торговли и туристического обслуживания. 
Вся информация по инвестиционным площадкам размещена на официальном сайте Кушвинского городского округа в разделе «Инвестиционная деятельность»  
В Федеральной государственной информационной системе территориального планирования размещены:
•    местные нормативы градостроительного проектирования Кушвинского городского округа (решение Думы Кушвинского городского округа от 26.10.2017 № 100); 
•    Генеральный план Кушвинского городского округа (решение Думы Кушвинского городского округа от 21.02.2013 № 127, с изменениями);
•    Правила землепользования и застройки Кушвинского городского округа (решение Кушвинский городской Думы от 01.12.2005 № 388, в редакции, утвержденной решением Думы Кушвинского городского округа от 28.11.2019 № 222, с изменениями, утвержденными решениями Думы Кушвинского городского, от 25.02.2021 № 284, от 28.10.2021 № 15, от 25.08.2022 № 79, от 22.12.2022 № 100); 
•    Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Кушвинского городского округа до 2023 года» (решение Думы Кушвинского городского округа от 17.07.2014 № 275, с изменениями); 
•    Программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Кушвинского городского округа на период с 2016 по 2030 год» (решение Думы Кушвинского городского округа от 22.12.2016 № 37). Программа актуализирована в 2020 году (решение Думы Кушвинского городского округа от 18.06.2020 № 244 «О внесении изменений в программу "О внесении изменений в программу «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры Кушвинского городского округа на период с 2016 по 2030 год»); 
•    Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Кушвинского городского округа до 2030 года (постановление администрации Кушвинского городского округа от 15.07.2019 № 857). 
Разработаны и утверждены: 
•    Схема теплоснабжения Кушвинского городского округа на период с 2013 до 2033 года (постановление администрации Кушвинского городского округа от 24.10.2013 № 2053«А»). Схема теплоснабжения актуализирована в 2022 году (постановление администрации Кушвинского городского округа от 22.06.2022 № 816 «Об актуализации схемы теплоснабжения Кушвинского городского округа на период с 2022 по 2037 год»).
•    Схемы водоснабжения и водоотведения Кушвинского городского округа до 2024 года (постановление администрации Кушвинского городского округа от 26.06.2014 № 1249). Схема водоснабжения и водоотведения актуализирована в 2020 году (постановление администрации Кушвинского городского округа от 06.03.2020 № 256 «Об актуализации схем  водоснабжения и водоотведения Кушвинского городского округа до 2024 года»). 
•    Схема газоснабжения г. Кушва (постановление администрации Кушвинского городского округа от 17.03.2016 № 306) и Схема газоснабжения пос. Баранчинский (постановление администрации Кушвинского городского округа от 17.03.2016 № 305). 
Срок предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков» (далее – ГПЗУ) на территории городского округа - 14 рабочих дней. 
Срок предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства» – 5 рабочих дней. 
Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории составляет 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги (постановление администрации Кушвинского городского округа от 24.06.2022 № 863 «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории» на территории Кушвинского городского округа). 
Предельный срок предоставления ордера:
•    на производство земляных работ, связанных с устранением аварий на сетях инженерно-технического обеспечения, в том числе заявления, поданные в форме электронного документа с использованием Единого портала – не должен превышать 7 календарных дней;
•    на производство земляных работ, связанных с иными видами работ (в том числе заявления, поданного в форме электронного документа с использованием Единого портала) – не должен превышать 14 календарных дней. 
Разработаны и утверждены административные регламенты по предоставлению следующих муниципальных услуг:
    «Выдача градостроительного плана земельных участков» на территории Кушвинского городского округа;
    «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)» на территории Кушвинского городского округа;
    «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» на территории Кушвинского городского округа. 
Утвержденные регламенты размещены на официальном сайте Кушвинского городского округа в разделе «Градостроительство». 
Проводится работа по взаимодействию с предприятиями и организациями городского округа, реализующими инвестиционные проекты по новому строительству или модернизации производства на период до 2024 года. 
На официальном сайте Кушвинского городского округа в разделе «Инвестиционные проекты»  размещена актуализированная карта инвестиционных проектов, реализуемых на территории Кушвинского городского округа на период до 2024 года за счет собственных средств предприятий и привлеченных средств, а также за счет средств бюджета Свердловской области, бюджета Кушвинского городского округа и частных инвестиций. 
Предприятиями и организациями Кушвинского городского округа в 2022 году были успешно реализованы и реализуются следующие крупные инвестиционные проекты: 
1) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Модернизация вальцеделательного производства», срок реализации 2012-2025 годы. Сумма проекта – 2 425 млн. руб., в том числе за 2022 год – 236,6 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит создать единый вальцеделательный комплекс и, не снижая доли поставки на экспорт, провести полное импортозамещение валков для прокатных станов Российской Федерации.
2) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Модернизация обрабатывающего центра производства фирмы ВАЛЬДРИХ КОБУРГ», срок реализации 2018-2023 годы. Сумма проекта – 215 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит получение высокоточного станка, отвечающего современным требованиям обработки. 
3) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Организация комплекса для термической обработки валков для станов 5000», срок реализации 2020-2025 годы. Сумма проекта – 208 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит расширение номенклатуры выпускаемой продукции за счет выхода на рынок изготовления валков для станов 5000 массой более 50 тонн. 
4) На ЗАО «Кушвинский завод прокатных валков» - Инвестиционный проект «Модернизация технологического процесса обработки листопрокатных валков», срок реализации 2021-2026 годы. Сумма проекта – 346 млн. руб., в том числе за 2022 год – 31,2 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Реализация проекта позволит увеличение производительности труда, объемов производства листопрокатных валков за счет внедрения нового оборудования. 
5) На ООО «Молочная Благодать» - Инвестиционный проект «Обязательная маркировка», срок реализации 2022 год. Сумма проекта – 37 млн. руб. Инвестиционный проект реализован и был направлен на выполнение федерального законодательства. 
6) На АО «Святогор» - Инвестиционный проект «АО «Святогор». Месторождение «Волковское». Третья Очередь», срок реализации 2020-2026 годы. Сумма проекта – 121 735,3 млн. руб., в том числе за 2022 год – 3 068,3 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Инвестиционный проект направлен на восполнение сырьевой базы в объеме 10 млн. тонн сырой руды в год. 
7) На ОАО «ВГОК» - Инвестиционный проект «Отработка запасов горизонта -320 метров шахты «Южная», срок реализации 2021-2024 годы. Сумма проекта – 89,8 млн. руб., в том числе факт за 2022 год – 7,2 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Ожидаемый эффект от реализации проекта – ввод рудных мощностей взамен выбывающих. 
8) На ООО «Завод транспортного оборудования» - Инвестиционный проект «Организация производства рельсосборных крестовин с литым сердечником и изнашиваемой частью усовиков для железнодорожных путей», срок реализации 2022-2024 годы. Сумма проекта – 82 млн. руб., в том числе за 2022 год – 16 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. 
9) На ООО «Эколес» - Инвестиционный проект «Строительство завода по импрегнированию древесины», срок реализации 2021-2023 годы. Сумма проекта – 100 млн. руб. Инвестиционный проект в стадии реализации. Ожидаемый эффект от реализации проекта – создание высокотехнологичного рентабельного производства по импрегнированию древесины. 
В отчетном периоде 2022 года не поступало заявок от предприятий и организаций Кушвинского городского округа на заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Порядок согласования, заключения (подписания), изменения и расторжения соглашений о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Кушвинского городского округа утвержден постановлением администрации Кушвинского городского округа от 29.03.2021 № 359. Уполномоченным органом на заключение (подписание), изменение и расторжение соглашений о защите и поощрении капиталовложений в отношении инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Кушвинского городского округа, от имени Кушвинского городского округа является Администрация Кушвинского городского округа. 
В городском округе в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2020 года № 1048 «Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов», разработан и утвержден постановлением администрации Кушвинского городского округа от 29.03.2022 № 364 Порядок согласования места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта, стороной которого является Кушвинский городской округ. Заявлений от инвесторов о согласовании места производства промышленной продукции в 2022 году не поступало. 
Инвестиционным уполномоченным проводится координация деятельности отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации Кушвинского городского округа по внедрению муниципального инвестиционного Стандарта и сопровождению инвестиционных проектов на территории городского округа, анализируется и актуализируется нормативная база.
В 2022 году осуществлялось взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Свердловской области по вопросам инвестиционной политики, развитию конкуренции, в том числе с Министерством инвестиций и развития Свердловской области. 
Подготовлена вся необходимая информация для формирования рейтинга содействия развитию конкуренции и обеспечения условий для благоприятного инвестиционного климата в Кушвинском городском округе в 2022 году и внесена в автоматизированную систему ПК «ИСУФ». 
С участием инвестиционного уполномоченного актуализирован и направлен в Министерство инвестиций и развития Свердловской области Инвестиционный паспорт Кушвинского городского округа по состоянию на 01.01.2022 года. 
В актуальном состоянии содержится раздел на официальном сайте Кушвинского городского округа «Инвестиционная деятельность», в котором размещена вся необходимая информация по инвестиционному климату и инвестиционным возможностям Кушвинского городского округа, а также раздел «Развитие конкуренции». 
Реализация значимых мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Стратегией социально-экономического развития Кушвинского городского округа на период до 2035 года. 
Мероприятия, направленные на увеличение объема инвестиций в экономику Кушвинского городского округа за счет создания благоприятного инвестиционного климата и повышения уровня деловой активности, включены в стратегическую программу «Улучшение инвестиционного климата Кушвинского городского округа» и реализуются на территории городского округа. 
Администрация Кушвинского городского округа всегда готова рассмотреть инвестиционные предложения потенциальных инвесторов и оказать содействие инвесторам и инициаторам инвестиционных проектов в предоставлении в установленном порядке муниципальной поддержки. 

Инвестиционный уполномоченный 
в Кушвинском городском округе                             Тешаева З.Ш.