Обобщение практики осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа

Общие положения

Проведение муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и Административным регламентом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа», утвержденным постановлением администрации Кушвинского городского округа от  07.11.2017 № 1600 (в ред. от 29.03.2019 № 322).

Предметом муниципального контроля является соблюдение субъектами контроля: владельцами автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа (в области ремонта и содержания автомобильных дорог), пользователями таких автомобильных дорог (в области использования автомобильных дорог), должностными лицами, физическими и юридическими лицами (далее - физическими и юридическими лицами), индивидуальными предпринимателями (в области использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог) - требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации по обеспечению сохранности автомобильных дорог и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, в том числе взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля при определении порядка организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей органами, их прав и обязанностей, а также прав и обязанностей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля, мер по защите их прав и законных интересов, в том числе при проведении следующих работ:

1) строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов;

2) перекладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций и (или) их эксплуатации в границах полос отвода дорог;

3) размещение объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и иных нестационарных объектов, в том числе нестационарных объектов торговли;

4) осуществление перевозок по дорогам тяжеловесных и крупногабаритных грузов;

5) производство дорожных работ;

6) строительство, реконструкция, ремонт и содержание элементов обустройства дорог.

5.1. Муниципальный контроль осуществляется посредством:

- организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;

- систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- систематической диагностики и оценки состояния автомобильных дорог и дорожных сооружений через установленные промежутки времени на протяжении всего срока службы дорог и дорожных сооружений.

Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа (далее - орган муниципального контроля), является администрация Кушвинского городского округа в лице ее функционального органа Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - КУМИ КГО).

За 2020 год КУМИ КГО проведена 1 плановая документарная проверка в отношении юридического лица, в ходе проверки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами не выявлено, фактов невыполнения предписаний не выявлено.

В соответствии со статьей 26.2  Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые и внеплановые проверки с марта 2020 года в отношении юридических лиц, субъектов малого и среднего предпринимательства не проводились.

Внеплановых проверок по муниципальному контролю за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа не осуществлялось в связи с отсутствием оснований.

В целях предупреждения нарушений физическими лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований в сфере муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Кушвинского городского округа, орган местного самоуправления  осуществляет мероприятия по профилактике таких нарушений в соответствии с ежегодно утверждаемой Программой профилактики нарушений обязательных требований.

Работа с информацией содержащей сведения о нарушении законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения, а также сведениями о готовящихся нарушениях законодательства.

Рассмотрение обращений (заявлений) граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о нарушениях совершенных либо готовящихся нарушениях в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», требований, установленных частью 3 статьи 10 Закона № 294-ФЗ, а также с учетом результатов рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений.

В 2020 году сведений, содержащих информацию о нарушениях законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения, а также сведений о готовящихся нарушениях законодательства в данной сфере в орган муниципального контроля не поступало.